2009年12月9日至19日,国家工商总局第43期党校班全体学员赴福建省开展了推进商标战略实施、服务地方经济发展的专题调研。调研期间,学员们先后与福建省工商局、泉州市工商局和商标中介代理机构以及企业举行了四场专题座谈会,并实地考察了利郎(中国)有限公司等4家企业。在充分交流和讨论的基础上,结合调研情况,参加调研的四位商标局学员主笔撰写了调研报告,对福建省实施商标战略工作的经验和做法进行了深入研究和分析,就推进商标战略实施、服务地方经济发展积极建言献策。
调研报告指出,随着知识经济和经济全球化深入发展,市场竞争逐渐从产品向商标品牌转移,商标在经济社会发展中的拉动作用越来越突出,成为支撑福建经济又好又快发展的强劲动力。一是总局大力支持,福建地方各级党委、政府高度重视,为推进商标战略实施营造良好的政策环境。总局分别于2006年12月、2008年12月、2009年8月三次出台支持海西建设的政策措施,推出多项支持福建省经济发展的具体优惠举措,其中有13条涉及商标工作。福建省委、省政府先后制定实施《关于推进实施商标品牌战略的工作意见》、《关于实施品牌带动的若干意见》。总局和省委、省政府一系列政策的出台,进一步显现了商标价值,发挥了品牌带动效应,提高了社会商标意识,促进了企业稳定发展。为助推海西经济发展提供了强力支持。二是福建省工商部门牢固树立服务意识,积极创新监管模式,全面推行行政指导工作,采取多项举措,鼓励、支持、引导企业实施商标战略,推动服务型工商建设,取得显著成效。截至2009年底,全省拥有商标总量达18.4万件,驰名商标139件,地理标志证明商标、集体商标66件;在全国率先制定《商标专用权质押贷款工作指导意见》,指导、支持企业办理商标专用权质押贷款7.5亿元。2009年,福建省工商局还被总局评为“推动马德里商标国际注册工作先进单位”。三是始终强化保护和促进发展两手抓,积极发挥监管职能,突出重点,深入开展商标行政保护工作,维护企业合法商标权益。2009年查处各类商标违法案件3619件,其中商标假冒侵权案件3361件,涉外商标案件803件。四是加大宣传培训力度,充分调动企业的积极性、主动性和创造性,提高企业乃至全社会的商标意识,推进商标知识产权文化建设。
通过考察调研,学员们一致认为,近年来,在国家工商总局的大力支持下,在福建省委、省政府的领导下,福建省工商系统以深入学习实践科学发展观为指导,大力推进商标战略实施,在推动经济发展方面取得了良好效应,领跑了经济发展,增强了企业核心竞争力;延伸了产业链条,带动了区域产业集群;优化了产业机构,增强了区域竞争力,取得显著成绩,其成功经验和做法非常值得借鉴。同时学员们根据调研情况,深入分析福建省实施商标战略工作存在的问题和不足,一是国际知名品牌少,竞争力不足;二是企业商标意识尚需进一步强化;三是商标国际注册数量与福建省经济贸易发展的速度很不相称,企业实施商标“走出去”战略的力度亟待加大;四是海外维权难;五是商标工作地区间发展不平衡;六是商标代理行业整体水平不高。
调研报告分析认为,当前我国改革发展正处于关键时期,现代经济的竞争是知识产权的竞争,随着知识经济和经济全球化的深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑。商标作为知识产权的重要组成部分,直接关系到生产者、经营者和消费者的切身利益,是企业自主创新能力和其他知识产权的重要载体。商标战略既是国家知识产权战略的重要组成部分,也是知识产权战略中最有可能率先取得突破的方面。工商行政管理机关要深刻认识肩负的历史使命和重要责任,充分发挥职能作用,大力推进商标战略的实施。
调研报告针对福建省在推进商标战略实施工作中存在的问题、困难以及面临的新形势,就推进实施商标战略、服务福建地方经济发展提出以下对策和建议:一是深刻认识大力推进商标战略实施的深远意义和重要作用,进一步增强使命感和责任感,不断提高贯彻落实《国家知识产权战略纲要》及总局《实施意见》的自觉性。二是以《实施意见》为纲,大力推进商标战略的实施,努力实现由商标大国向商标强国的转变。三是加强商标国际交流与合作。逐步建立商标国际注册和维权数据库,为企业海外维权提供全面的信息服务。四是规范发展社会中介服务体系。依法对商标代理组织加强监管,探索建立完善商标代理组织、代理人信用制度和行业自律制度。五是推动地方政府有效开展商标战略工作。完善品牌扶持政策,加大政府对企业争创品牌的促进力度。引导规范企业行为,强化企业对商标战略的实施力度。
通过此次调研,学员们切身感受到大力实施商标战略,对于加快经济发展方式转变,建设创新型国家,促进经济平稳较快发展所发挥的重要作用,对我国商标事业的发展前景充满希望。大家坚信,在总局党组的领导下,各级工商行政管理机关以科学发展观统领全局,牢牢把握“四个只有”,全面落实 “四个统一”的要求,认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,全面推进商标战略的实施,发挥商标优势,创新服务方式,必将开创商标工作新局面,使我国由商标大国发展为商标强国,为加快经济发展方式转变、促进经济社会更好更快发展,为建设创新型国家作出新的更大贡献。